АМКУ решил положить конец произволу в строительном бизнесе

Антимонопольный комитет Украины

Председатель Антимонопольного комитета Украины Василий Цушко поручил руководителям территориальных отделений ведомства провести рабочие встречи с председателями областных государственных администраций и председателями городских администраций по созданию на местах действенных рабочих групп с целью наведения порядка на рынках строительства жилья, в том числе решение проблем каждого новостройки. Поручение было дано во время круглого стола по обсуждению проблемных вопросов, сдерживающих развитие конкуренции на рынке строительства жилья, который состоялся в режиме веб-конференции со всеми регионами, пишет «Бизнес».

Вместе с тем Комитет намерен детально исследовать вопросы взаимодействия между застройщиками, инвесторами, органами власти и естественными монополистами, состояние конкуренции на рынках строительства жилья и строительных материалов; обоснованность стоимости технических условий и платы за присоединение новостроек к сетям; правомерность требований, устанавливающих природные монополисты.

Кроме того, большое внимание в этом направлении работы Комитет уделит выявлению и пресечению случаев недобросовестной конкуренции на рынке, в частности, распространение ложной рекламы.

Как показал осуществленный Комитетом анализ рынка строительства жилья, неотложного решения требуют следующие вопросы.

Во-первых, органы местного самоуправления должны привести в соответствие с Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности» предельный размер паевого участия в развитии инфраструктуры населенного пункта. Ведь, как показывает имеющаяся в Комитете информация, не все органы местного самоуправления выполнили соответствующие обязательства. Для жилых домов этот размер не может превышать 4%.

Во-вторых, необходимо урегулировать вопросы подключения законченных жилых объектов к сетям водо-, газо- и электроснабжения. Нередко для такого подключения естественные монополисты требуют от инвесторов осуществления за собственные средства строительства новых или реконструкции существующих сетей с последующей безвозмездной передачей на их баланс.

В-третьих, выделение земельных участков под застройку должно осуществляться на конкурентных началах. Органы местного самоуправления часто принимают решения о выделении земельных участков, предоставляя преимущества тем или иным застройщикам, заказчикам строительства. При этом, на сегодня в Украине отсутствует Закон или нормативно-правовые акты, которые бы устанавливали порядок и процедуры проведения земельных торгов. Существует еще одна проблема, когда застройщик, имея соответствующее решение органов о возможности выделения земельного участка на условиях аренды, тратит месяцы на получение платных услуг, связанных с оформлением прав на земельный участок.

Эти сдерживающие факторы развития конкуренции были обсуждены в кругу представителей органов государственной власти, застройщиков, инвесторов, профессиональных объединений и естественных монополистов, которые приняли участие в мероприятии.